ستاد دولت در ریل جدید / نهاد ریاستجمهوری به سمت حکمرانی دادهمحور
در نشست امروز رئیسجمهور مسعود پزشکیان با مدیران و کارکنان نهاد ریاستجمهوری، محمدجعفر قائمپناه، معاون اجرایی رئیسجمهور و سرپرست نهاد، گزارشی از عملکرد این معاونت و حوزه سرپرستی نهاد از ابتدای استقرار دولت وفاق ملی و برنامههای پیشرو ارائه کرد. قائمپناه با اشاره به اینکه «نهاد ریاستجمهوری باید الگوی حکمرانی عالمانه، شفاف و پاسخگو در […]
در نشست امروز رئیسجمهور مسعود پزشکیان با مدیران و کارکنان نهاد ریاستجمهوری، محمدجعفر قائمپناه، معاون اجرایی رئیسجمهور و سرپرست نهاد، گزارشی از عملکرد این معاونت و حوزه سرپرستی نهاد از ابتدای استقرار دولت وفاق ملی و برنامههای پیشرو ارائه کرد.
قائمپناه با اشاره به اینکه «نهاد ریاستجمهوری باید الگوی حکمرانی عالمانه، شفاف و پاسخگو در دولت باشد» تأکید کرد که بخش مهمی از اقدامات سال گذشته بر استقرار برنامهریزی عملیاتی، بودجهریزی مبتنی بر عملکرد، مدیریت مبتنی بر داده و صرفهجویی در مصرف انرژی متمرکز بوده است.
از نهاد بدون برنامه تا استقرار بودجهریزی و مدیریت عملکرد
سرپرست نهاد ریاستجمهوری با تشریح وضعیت آغاز به کار دولت چهاردهم گفت: در شروع کار، برنامه مدون استراتژیک و عملیاتی، تصویبشده و مستندی برای نهاد وجود نداشت و تصویر شفافی از منابع و هزینهها در دسترس نبود.
وی افزود: «در سال اول، ۱۵۱ برنامه و ۹۷۶ فعالیت برای سال ۱۴۰۴ بهصورت عملیاتی تدوین شد و برای همه واحدها، موافقتنامههای عملکردی و بودجهای تنظیم گردید تا هزینهکرد و نتایج کارها بر اساس شاخصهای عینی و قابل سنجش ارزیابی شود».
به گفته قائمپناه، در راستای اجرای بودجهریزی مبتنی بر عملکرد، برای نخستینبار هزینه تمامشده خدمات در واحدهای مختلف نهاد محاسبه و انحراف آن نسبت به استانداردها احصا شده است و این یافتهها در آینده مبنای اصلاح ساختار، کاهش هزینهها و افزایش بهرهوری قرار خواهد گرفت.
چابکسازی ساختار و اصلاح وضعیت نیروی انسانی
معاون اجرایی رئیسجمهور، چابکسازی نهاد را یکی دیگر از محورهای کلیدی عملکرد دانست و توضیح داد: در بازنگری ساختار معاونت اجرایی و سرپرستی نهاد ریاست جمهوری، نسبت پستهای مدیریتی به کل پستها بر اساس ضوابط موجود کاهش یافته، شرح وظایف سازمانی واحدها تدوین و بهروز شده است.
قائمپناه با اشاره به کاهش تعداد پستهای مدیریتی و کوچکسازی ساختار طی بازنگری اخیر، افزود: در مواردی میزان کاهشی که اتفاق افتاده، حتی از تکلیف مقرر شده در برنامه هفتم پیشرفت که ۲۰ درصد برای کل دوره اجرای برنامه است، بیشتر بوده است.
او با اشاره به چالشهای نیروی انسانی در آغاز دولت – از جمله بهکارگیری نیروها بدون رابطه استخدامی شفاف، قراردادهای نامرتبط و تجمع نیروها در بخشهایی بدون مأموریت واقعی – گفت این وضعیت بهتدریج ساماندهی شده و تصویر واقعیتر و منظمتری از سرمایه انسانی نهاد به دست آمده است.
صرفهجویی هدفمند انرژی با رویکرد مدیریت یکپارچه و بهینه خدمات و منابع فیزیکی
قائمپناه بخش دیگری از گزارش خود را به مدیریت یکپارچه و بهینه خدمات و منابع فیزیکی اختصاص داد و اظهار داشت: «نهاد ریاستجمهوری خود را موظف میداند در اجرای سیاستهای صرفهجویی و مدیریت بهینه انرژی، پیشقدم باشد تا دستگاههای اجرایی دیگر نیز از این الگو استفاده کنند.»
او با اشاره به اقداماتی مانند بازطراحی فضاها، جایگزینی چراغهای کممصرف، استفاده حداکثری از نور طبیعی، بهینهسازی تأسیسات و سرویس فنکویلها گفت: در برخی ساختمانها، مصرف برق روشنایی تا ۸۳ درصد کاهش یافته و تنها در ساختمان کوثر، مصرف برق در مهر ۱۴۰۴ نسبت به مدت مشابه سال قبل ۱۳ درصد کمتر شده است.
حکمرانی دادهمحور و ارتقای امنیت سایبری
سرپرست نهاد ریاستجمهوری با تشریح اقدامات صورتگرفته در حوزه فناوری اطلاعات، از استقرار مدیریت مبتنی بر داده و ایجاد دهها داشبورد مدیریتی در سطح نهاد خبر داد و گفت:
«امروز در معاونت اجرایی و مرکز فناوری نهاد، مجموعهای از داشبوردهای مدیریتی برای پایش پروژهها، هزینهها، جلسات، تخلفات اداری و شاخصهای کلان در حال استفاده است و نهاد ریاستجمهوری در استفاده از دادههای بهروز برای تصمیمگیری، به یک مرجع پیشرو تبدیل شده است.»
به گفته وی، در حوزه امنیت سایبری نیز با رصد لحظهای حملات به زیرساختهای نهاد و شبکه دولت، زمان کشف حملات از چند ماه به بازههای بسیار کوتاه کاهش یافته و زیرساخت یکپارچهای برای مدیریت تجهیزات و دسترسیها ایجاد شده است.
اصلاح گزینش، تخلفات اداری و حراست با رویکرد عدالت و قانونمداری
قائمپناه در بخش دیگری از گزارش خود به اصلاح فرایندهای گزینش و رسیدگی به تخلفات مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی پرداخت و گفت: «در حوزه گزینش، ضوابط و معیارها بهگونهای بازنگری شده که ضمن حفظ موازین قانونی و ارزشی، ویژگیهای اخلاق حرفهای، صیانت از بیتالمال و مسئولیتپذیری بیشتر مورد توجه قرار گیرد و صدها هزار داوطلب از طولانیبودن و ابهام در فرایندها رهایی یابند.»
وی افزود: در حوزه هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری نهاد، انباشت پروندهها برطرف شده، زمان رسیدگی کاهش یافته و سهم آرایی که در دیوان عدالت اداری نقض میشود، کاهش چشمگیری داشته است؛ امری که به گفته او نشانه استحکام حقوقی بیشتر آرا و ارتقای سلامت اداری است.
در حوزه حراست نیز، شاخصهای سلامت اداری و تعاملات سازمانی بهبود یافته، پروندههای تخلف اداری بهطور چشمگیر کاهش یافته و پوشش تصویری و سامانههای کنترل تردد در ساختمانهای نهاد توسعه یافته است.
سفرهای استانی؛ از نمایش پرهزینه تا ابزار عدالت سرزمینی
یکی از محورهای مهم گزارش معاون اجرایی، تغییر رویکرد در سفرهای استانی رئیسجمهور بود. وی با اشاره به اینکه در دولت گذشته بخشی از مصوبات سفرها تحقق پیدا نمیکرد و هزینهها بهطور متوسط بسیار بالا بود، گفت:« در دولت چهاردهم، مبنای انتخاب مقاصد سفر، عدالت و محرومیت استانهاست و تلاش شده سفرها کمهزینه، کارآمد، بدون تشریفات زائد و مبتنی بر استفاده از ظرفیتهای خود استانها باشد؛ بهگونهای که هزینه سفر کردستان، حدود یکدهم هزینه آخرین سفر دولت پیشین است.»
به گفته او، در ۱۴ سفر استانی اخیر، علاوه بر دیدارهای عمومی، دهها نشست تخصصی، جلسات برنامهریزی و تفاهمنامههای سرمایهگذاری برگزار شده و با رصد مستمر، میزان تحقق مصوبات عمرانی و تسهیلاتی این سفرها نسبت به گذشته بهطور محسوسی افزایش یافته است.
پیگیری پروژههای ملی و کارگروههای فرابخشی
قائمپناه بخش پایانی گزارش خود را به پیگیری پروژههای ملی و کارگروههای فرابخشی اختصاص داد و از راهاندازی «رصدخانه پروژههای ملی ریاستجمهوری» و پیگیری مستمر طرحهای ریلی مهمی چون راهآهن چابهار–زاهدان، شلمچه–بصره و رشت–آستارا خبر داد.
او همچنین به نقش فعال معاونت اجرایی در کارگروه ملی کاهش آلودگی هوا و کارگروه ملی مدیریت پسماند اشاره کرد و گفت: در این کارگروهها، چندین نشست و دهها مصوبه برای کاهش آلودگی هوا در کلانشهرها و بهبود وضعیت پسماندها به تصویب رسیده و اجرای آنها بهطور منظم پایش میشود.
در ادامه این نشست، تعدادی از معاونین و مدیران ارشد نهاد ریاستجمهوری نیز بهصورت کوتاه به ارائه گزارش از حوزههای تخصصی خود پرداختند.
هیچ دیدگاهی درج نشده - اولین نفر باشید